نگاهی جدید به تامین مالی جایگزین

وزارت کشاورزی ایالات متحده (USDA) اخیراً در دسترس بودن تا سقف 40 میلیون دلار برای پروژه های مدیریت مواد مغذی که از طریق موافقت نامه های کمک مالی به نام RCPP Grants تأمین می شود، اعلام کرد. درخواست‌ها برای کمک‌های RCPP تا 31 اکتبر 2022 پذیرفته می‌شوند. در این پست وبلاگ، NSAC پیشینه RCPP را ارائه می‌کند، برخی از جوایز سال مالی (سال مالی) 2022 را برجسته می‌کند و جزئیاتی را در مورد این تکرار جدید RCPP ارائه می‌کند.

یک کشاورز در شرق آیووا در حال بهبود خاک در یک مزرعه غیرمولد با پرورش شبدر قرمز و برداشت بذر برای همسایگان است تا از آن برای محصولات پوششی استفاده کنند.

زمینه
برنامه مشارکت حفاظت منطقه ای (RCPP) تخصص کشاورزان، سازمان های حفاظت و مزرعه، و سازمان های دولتی و محلی را برای حفظ هزاران جریب زمین در سراسر کشور به ارمغان می آورد. این برنامه بر حفاظت از حوضه های آبخیز با ارتقای سلامت خاک، زمین های کشاورزی به خوبی مدیریت شده و شیوه های حفاظت تمرکز دارد.

RCPP با سایر برنامه های حفاظتی فدرال متفاوت است زیرا پروژه ها باید به عنوان مشارکت بین سهامداران مختلف از جمله گروه های غیرانتفاعی، تراست زمین، مالکان زمین و سایر گروه ها انجام شوند. از طریق پروژه‌های RCPP، کشاورزان و مالکان ممکن است از سازمانی که مشارکت را رهبری می‌کند و نه مستقیماً از خدمات حفاظت از منابع طبیعی (NRCS) پرداخت‌هایی دریافت کنند. انتظار می‌رود سازمان‌هایی که در این برنامه شرکت می‌کنند وجوه قابل توجهی را برای پروژه فراهم کنند، از جمله خدمات غیرنقدی مانند نظارت، برنامه‌ریزی حفاظت و کمک به تولیدکننده. کشاورزانی که در این برنامه شرکت می کنند اغلب با سازمان های شریک به جای مستقیماً با NRCS کار می کنند.

پروژه های RCPP در نظر دارند به نگرانی های منابع طبیعی خاص در مقیاس چشم انداز رسیدگی کنند. این می تواند شامل ایالت های منفرد، مناطق بزرگتر یا کل حوزه های آبخیز باشد. این مناطق به عنوان مناطق حفاظت شده بحرانی (CCA) شناخته می شوند. برخی از CCAها عبارتند از حوضه خلیج چساپیک، حوضه رودخانه می سی سی پی، منطقه پریری گراسلندز، و حوضه رودخانه کلرادو و همچنین سایر موارد.

برنامه در عمل
از زمان ایجاد RCPP در سال 2014، USDA با واحدهای محلی و ایالتی دولتی، سازمان های غیرانتفاعی و بازیگران بخش خصوصی برای سرمایه گذاری میلیاردها در پروژه های حفاظتی در سراسر کشور شریک شده است. پروژه ها بر حفاظت از حیات وحش، سلامت خاک، کیفیت آب و بسیاری از اولویت های حفاظتی دیگر متمرکز شده اند. برای سال مالی 2022، وزارت کشاورزی ایالات متحده آمریکا 41 پروژه مشارکتی جدید را به ارزش 197 میلیون دلار اعطا کرد. برای مشاهده لیست کامل پروژه ها به این وب سایت مراجعه کنید.

انواع فرصت های تامین مالی
به طور سنتی، دو نوع اعلامیه بودجه ملی تحت RCPP وجود داشته است: RCPP Classic و RCPP Alternative Funding Arrangements (AFAs).

• RCPP Classic نسخه استاندارد این برنامه است که در آن NRCS و شریک اصلی هر دو بر قراردادها با تولیدکنندگان و مالکان درگیر در پروژه های RCPP نظارت می کنند. لایحه مزرعه 2018 مجموعه های بودجه را در RCPP اصلاح کرد – 50 درصد از کل بودجه را برای پروژه ها در CCA ها و 50 درصد را برای پروژه های ایالتی و چند ایالتی که در سطح محلی با مشاوره کمیته های فنی ایالتی قابل اجرا اداره می شوند اختصاص داد.
• ترتیبات تامین مالی جایگزین RCPP پروژه هایی هستند که تحت رهبری شرکا هستند که استفاده های نوآورانه از کمک های فدرال را برای دستیابی به مزایای حفاظتی پیشنهاد می کنند که تحت ساختار استاندارد RCPP امکان پذیر نیست. این بدان معناست که شرکای واجد شرایط می توانند از طریق AFA پروژه ها را اجرا کرده و مستقیماً به تولیدکنندگان کمک مالی کنند.

ترتیبات تامین مالی جایگزین در مقابل کمک های مالی RCPP
با این آخرین اعلامیه بودجه، NRCS از اختیارات موجود برای جوایز RCPP AFA برای تأمین مالی پروژه‌های با ساختار مشابه از طریق موافقت‌نامه‌های کمک مالی یا کمک‌های RCPP استفاده می‌کند. این با جوایز گذشته AFA که با استفاده از قراردادهای مشارکت برنامه‌ای و موافقت‌نامه‌های تکمیلی مرتبط اجرا می‌شد، متفاوت است. معنی این امر در عمل این است که متقاضیان باید توانایی مدیریت کامل وجوه اعطا شده را نشان دهند (مثلاً قرارداد با تولیدکنندگان). NRCS از این بخش از پروژه های تامین شده در این رقابت حمایت نخواهد کرد.

این فرصت جدید تامین مالی بیشتر عناصر دیگر مسابقات و جوایز AFA را حفظ می کند. متقاضیان هنوز باید نشان دهند که پروژه ای که پیشنهاد می کنند در یک مسابقه کلاسیک RCPP نمی گنجد. اولویت همچنان به پروژه هایی داده می شود که:

• استفاده از رویکردهای نوآورانه برای اهرم سرمایه گذاری فدرال در حفاظت؛
• استقرار یک رویکرد حفاظتی پرداخت به ازای عملکرد؛
• به دنبال سرمایه‌گذاری‌های زیرساختی در مقیاس بزرگ باشید که مزایای حفاظتی را برای تولیدکنندگان کشاورزی و مالکان جنگل‌های خصوصی غیرصنعتی ایجاد کند.

پروژه های RCPP Grants می توانند تا پنج سال طول بکشند و پروژه ها می توانند مبلغی بین 250000 تا 10 میلیون دلار در طول عمر پروژه درخواست کنند.

پایان سال مالی 2022
پس از لایحه مزرعه 2018، NRCS می تواند حداکثر 15 AFA یا موافقت نامه اعطایی در سال منعقد کند. جوایز AFA قبلاً در سال مالی 2022 ساخته شده بود. این مسابقه کمک های مالی RCPP هفت جایزه برای برآورده کردن سقف سالانه 15 پروژه و هزینه باقی مانده بودجه RCPP در سال مالی 2022 اضافه می کند.

برای این رقابت منحصربفرد، تنها پروژه‌هایی که در CCAها با تخریب کیفیت آب که به عنوان نگرانی منابع اولویت (PRC) قرار دارند، واجد شرایط هستند. منطقه چمنزار پریری تنها CCA بدون این PRC است. علاوه بر این، این مسابقه با هدف تامین مالی پروژه هایی با تمرکز صریح بر بهبود کیفیت آب از طریق مدیریت مواد مغذی است. پیشنهادهای پروژه موفق، آشنایی با استاندارد عملکرد مدیریت مواد مغذی NRCS 590 و استانداردهای عمل مرتبط با آن را که بر مدیریت مواد مغذی تأثیر می‌گذارند، نشان می‌دهد. اگر شرکا رویکردهای مدیریت مواد مغذی جایگزینی را پیشنهاد کنند، پیشنهاد باید هرگونه انحراف از شیوه‌ها و روش‌های NRCS را بررسی کند و پیشنهادات باید به مزایای نسبی در منطقه پروژه بپردازد.

چگونه درخواست شود
بکار گرفتن، درخواست ها باید تا 31 اکتبر 2022 ارسال شوند. آژانس پیش‌بینی می‌کند تا ژانویه 2023 پیشنهادات را انتخاب کند و پیش‌بینی می‌کند که مذاکرات پروژه و اهدای جوایز تا 1 ژوئن 2023 تکمیل شود. این تاریخ‌ها پیش‌بینی شده‌اند و ممکن است تغییر کنند.

کمک هزینه های RCPP با سایر مسابقات RCPP تفاوت دارد زیرا درخواست ها از طریق ارسال می شوند grants.gov. این یک تغییر قابل توجه است زیرا برنامه های RCPP معمولاً از طریق یک پورتال برنامه منحصر به فرد ارسال می شوند. متقاضیان باید برای یک حساب gants.gov و یک حساب مدیریت جوایز سیستم (SAM) ثبت نام کنند و یک شناسه واحد منحصر به فرد (UEI) را از SAM.gov دریافت کنند.

UEI بخشی از تلاش‌های بزرگ‌تر برای ساده‌سازی فرآیندهای کمک‌های مالی فدرال است. قبلاً، متقاضیان grants.gov باید شماره سیستم شماره‌گذاری جهانی داده‌های Dun و Bradstreet (DUNS) را دریافت می‌کردند و به طور جداگانه ثبت نام SAM را حفظ می‌کردند. UEI توسط SAM به عنوان بخشی از فرآیند ثبت نام اختصاص داده می شود و جایگزین شماره DUNS می شود. برای تکمیل ثبت نام های مورد نیاز لینک های بالا را دنبال کنید. این اطلاعات در بسته کامل جایزه ارسال شده در grants.gov است.

برای اطلاعات بیشتر:
کشاورزی پایدار
پایدار کشاورزی دات نت